Часто задаваемые вопросы

В июне 2020 года Долкун Иса, президент Всемирного Уйгурского Конгресса, официально попросил Сэра Джеффри Найса, королевского адвоката, создать и возглавить независимый народный трибунал для расследования «продолжающихся зверств и возможного геноцида» уйгурского народа. Уйгурский трибунал («Трибунал») начался 3 сентября 2020 года при содействии неправительственной организации Коалиция по Борьбе с Геноцидом.

Уйгуры относятся к тюркской мусульманской группе, которых насчитывается более двенадцати миллионов человек в Уйгурском регионе. 

Уйгурский регион – это регион на северо-западе КНР, где проживает большинство уйгур. КНР официально признает его как «Синьцзян-Уйгурский Автономный Район» («СУАР»), в то время как многие уйгуры называют его Восточным Туркестаном. Трибунал будет именовать этот регион «Уйгурским Регионом».

While Western scholars and media tend to refer to the group as ‘Uighurs,’ most members of the group prefer the spelling ‘Uyghur’ as it more accurately reflects the spelling and pronunciation in their native language, which is also called ‘Uyghur.’

Трибунал будет расследовать заявления, которые гласят, что КНР несет ответственность за геноцид против уйгур и преступления против человечества, вытекающие из запрещенных актов геноцида. Предполагаемые запрещенные действия включают убийства, серьезные телесные повреждения или психологическое насилие, включая сексуальное насилие, условия жизни, рассчитанные на уничтожение, меры, ограничительные меры направленные на уменьшение количества рождаемости и насильственное отнятие уйгурских детей от их родителей. 

Действия, вытекающие из запрещенных действий или связанные с ними, которые могут представлять собой преступления против человечества, включают: пытки, порабощение, истребление и задержание значительной части уйгурского населения в лагерях, которые, по утверждению КНР, являются «центрами профессионального обучения» или « центрами перевоспитания », но многие считают их центрами принудительного содержания, сравнивая их с «концентрационными лагерями».

Другие действия (которые сами по себе могут составлять преступления против человечества), включают порабощение, насильственное перемещение или депортацию, расовую дискриминацию, исчезновения, насильственное извлечение органов, уничтожении культурного или религиозного наследия, преследования и принудительный труд.

Народные трибуналы расследуют, оценивают и выносят решения по нарушениям прав человека и преступлениям, которые государства или международные организации не могут или не желают рассматривать надлежащим образом. Государства или международные организации могут быть не в состоянии или не желать расследовать утверждения о нарушениях и преступлениях и предоставлять доступ к механизмам правосудия по различным причинам: отсутствие юрисдикции, нехватка ресурсов (человеческих, финансовых и прочее); и нежелание рассматривать, расследовать и устранять обвинения из-за отсутствия политических интересов или даже политических препятствий. Народные трибуналы предоставляют обществу доказательства того, были ли совершены международные преступления в соответствии с международными обязательствами государств или международными правовыми нормами.

Термин «Трибунал» часто ассоциируется с органами, которые назначаются правительством или официальной международной организацией (например, ООН) чтобы оценить степень законности или преступности. Народный суд – это квазисудебный орган, созданный представителями гражданского общества. Государства и международные организации зачастую не хотят (в основном  по политическим причинам) или не могут использовать доступные международные механизмы, включая Международный Суд или Международный уголовный суд, для рассмотрения заявлений о нарушениях прав человека, совершенных государственными органами или должностными лицами. Если бы эти установленные механизмы использовались эффективно, не было бы необходимости в народных трибуналах.

Важно отметить, что КНР является государством, которое подписало и ратифицировало многие международные договоры, включая Конвенцию о Геноциде 1948 года и Женевские Конвенции. Он также, как и все государства, регулируется обычным международным правом и международными правовыми нормами. Полномочия Трибунала не выходят за рамки того, что сама КНР приняла на себя в соответствии с международным правом.

Народные суды обычно ограничиваются рассмотрением заявлений о нарушениях прав человека в конкретном регионе или стране  и в основном ограничиваются конкретным инцидентом. Существовало много известных трибуналов, которые оценили широкий спектр обвинений.

Например, в 1966 году философ Бертран Рассел учредил Трибунал Рассела для расследования нарушений США своих международных обязательств при ведении войны во Вьетнаме. Несмотря на то, что у Трибунала Рассела не было официального мандата и США в конечном итоге отвергли его приговор, он пролил свет на разрушительные последствия войны для вьетнамского населения. С тех пор появился ряд народных трибуналов, в том числе Иранский трибунал, который был создан в 2007 году для расследования массовых казней политических заключенных иранским правительством в 1980-х годах, и Китайский трибунал, созданный в 2018 году для расследования принудительного извлечения органов у заключённых в Китае.

Группа щедрых людей, а также благотворительные организации покрывают расходы Уйгурского Трибунала. В дополнение, была создана публичная страница по сбору средств для ускорения этого процесса. Это необходимо потому, что даже несмотря на то, что члены Трибунала, ведущий юрисконсульт и руководитель отдела исследований, среди прочих, будут предоставлять свои услуги на безвозмездной основе, из-за масштаба усилий считается целесообразным, чтобы другие участники могли получать небольшое вознаграждение. В настоящее время предполагается, что общие расходы Уйгурского трибунала, включая его административные расходы и расходы на слушания, составят примерно 285 000 фунтов стерлингов. Подробный план бюджета можно найти в нашей брошюре по финансированию, которую можно скачать с этой домашней страницы.

Независимые эксперты, состоящие из группы практикующих юристов, ученых и лидеров гражданского общества, приверженных принципам беспристрастности, объективности и справедливого исхода, руководят Уйгурским Трибуналом. Для получения дополнительной информации посетите наш раздел «Члены трибунала».

Несмотря на то, что решения независимых народных трибуналов не имеют юридической силы, они могут предоставить выжившим, потерпевшим и их семьям, механизм для независимой оценки «их проблем» для вынесения обвинений возможным преступникам. Более того, во время слушаний доказательств в ходе беспристрастного разбирательства, независимые народные суды могут действовать как важные органы для документирования и сохранения доказательств, касающихся серьезных нарушений прав человека. Они также могут помочь оказать давление на государства и международные организации, чтобы они признали проблему. Также они могут применять санкций к государствам и отдельным лицам. Кроме того, это может привести к тому, что правительства, учреждения, корпорации и частные лица должны будут пересмотреть их взаимодействия с государствами или отдельными лицами, признанными виновными в международных преступлениях.

Трибунал вынесет решение, которое, в зависимости от выводов, может стать отправной точкой для государств, международных организаций, компаний и корпораций, отдельных лиц и других субъектов для принятия решений. Трибунал будет принимать доказательства от широкого круга юридических лиц, включая государства, если они пожелают их предоставить. Однако его цель – вынести беспристрастный и взвешенный приговор, основанный на фактах. В частности, он стремиться определить, были ли совершены геноцида и преступления против человечества в отношении уйгур, проживающих в КНР.

Трибунал будет вести свою работу в соответствии с международным правом и международными правовыми нормами. Он рассмотрит доказательства и вынесет решение, применяя к ним самые высокие стандарты. Его процедура оценки и классификации доказательств, а также методология слушания свидетелей, среди прочего, будут основаны на международных правовых стандартах.

Группа независимых экспертов будет обрабатывать, сортировать и в конечном итоге отбирать доказательства для представления комитету по обзору доказательств. После того, как комитет еще больше сузит выбранные доказательства, советник Уйгурского Трибунала подготовит доказательства для представления группе из семи членов, которые будут действовать как присяжные. В Лондоне пройдут как минимум два «очных» слушания, на которых будут заслушаны как эксперты, так и свидетели.В итоге, доказательства будут изучены тремя отдельными и независимыми старшими юристами, которые являются специалистами в области международного уголовного права. Они предоставят отдельные мнения относительно применимых правовых стандартов в отношении имеющихся доказательств. В частности, они будут оценивать, являются ли выводы геноцидом и преступлениями против человечества. Однако решение будет приниматься исключительно членами Трибунала, которые могут в зависимости от имеющихся доказательств сначала вынести предварительное решение, за которым в конечном итоге будет вынесено полное письменное решение.

Первые слушания лицом к лицу ожидаются  весной 2021 года; после чего последуют вторые слушания, которые будут летом. Ожидается, что окончательное решение будет принято к концу 2021 года, однако это будет зависеть от количества полученных доказательств и обстоятельств, связанных с 

Covid-19.

Все заседания «лицом к лицу» будут находиться в открытом доступе, как и любые виртуальные слушания. Открытое заседание состоится в Лондоне. Информация о возможности присутствовать на одной или нескольких сессиях будет размещена через эту домашнюю страницу до начала слушания. 

Вы можете сделать пожертвования через нашего фандрайзера, а также, посоветовав своей семье и друзьям сделать так же. Вся информация о том, как сделать пожертвования, доступна на этом сайте. 

Трибунал и его члены полностью независимы от какой-либо организации, заинтересованной в КНР или уйгурах. Наша миссия – дать объективную оценку представленным доказательствам. Даже если определенные организации могут предоставить значительное количество доказательств и некоторое финансирование, они не будут влиять на решения или действия членов Уйгурского трибунала или исследовательской группы.