2020年6月,世界维吾尔代表大会主席Dolkun Isa 正式要求Geoffrey Nice爵士皇室法律顾成立并主持一个独立的人民法庭,以调查针对维吾尔族,哈萨克族和其他突厥穆斯林人口的 《持续暴行和可能的种族灭绝》。维吾尔族法庭(《法庭》)于2020年9月3日在种族灭绝反应联盟非政府组织的协助下成立。
2020年6月,世界维吾尔代表大会主席Dolkun Isa 正式要求Geoffrey Nice爵士皇室法律顾成立并主持一个独立的人民法庭,以调查针对维吾尔族,哈萨克族和其他突厥穆斯林人口的 《持续暴行和可能的种族灭绝》。维吾尔族法庭(《法庭》)于2020年9月3日在种族灭绝反应联盟非政府组织的协助下成立。
维吾尔族是一个以突厥穆斯林为主的少数民族,主要居住在中华人民共和国西北的《维吾尔族地区》。他们的人口估计约为一千两百万。在维吾尔地区和中国其他地方还有其他突厥穆斯林。
维吾尔族地区是中国西北地区大部分维吾尔族人居住的地区。中国官方称其为 《新疆维吾尔自治区》(《新疆》),而许多维吾尔人则称其为东突厥斯坦。法庭将把该地区简称为 《维吾尔地区》。
法庭正在评估关于中华人民共和国对维吾尔族,哈萨克族和其他突厥穆斯林人口犯下灭绝种族罪和/或因考虑到被禁止的灭绝种族行为而产生的危害人类罪的指控。指控的违禁行为包括杀戮、包括性暴力在内的严重身体或精神伤害、蓄意破坏的生活条件、旨在限制生育的措施和(或)强行将维吾尔族,哈萨克族和其他突厥穆斯林人口儿童从其父母手中转移到其他群体。
由被禁止的行为引起或附带的行为可能构成危害人类罪,据称这些行为包括:酷刑、奴役、灭绝和将相当一部分维吾尔族,哈萨克族和其他突厥穆斯林人口关押在中国所说的 《职业培训中心 》或 《再教育中心》,但人们普遍指称这是非自愿拘留中心,有人将其比作 《集中营》。
其他应受惩罚的行为(这些行为本身可能构成危害人类罪)也可能涉及种族灭绝意图的问题,包括奴役、强迫转移或驱逐、种族隔离、强迫失踪、强行摘取器官、破坏文化或宗教遗产、迫害和强迫劳动的指控。
人民法庭对国家或国际组织无法或不愿充分处理或根本无法处理的侵犯人权行为和罪行进行调查、评估并作出判决。国家或国际组织可能由于各种原因无法或不愿意调查侵犯人权和/或犯罪的指控,并提供诉诸司法的机制:缺乏管辖权,缺乏资源(人力、财力等);以及由于缺乏政治意愿或政治阻挠,不愿意处理、调查和补救指控。人民法庭为民间社会提供了一种手段,通过基于证据的判断,确定国际罪行的发生是否符合国家的国际义务或国际法律规范。
《法庭》一词往往与政府或官方国际组织(如联合国)任命的评估合法性或犯罪性问题的机构联系在一起。人民法庭是由民间社会行为者组成的准司法机构。国家和国际组织往往不愿意(往往出于政治原因)或无法利用现有的国际机制,包括国际法院或国际刑事法院来审议关于国家机关、官员或代理人或其国民侵犯人权和犯罪的指控。如果这些既定机制得到有效利用,就没有必要设立人民法庭。
必须指出,中华人民共和国是许多国际条约的签署国和批准国,包括1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》和《日内瓦公约》。与所有国家一样,中华人民共和国也受习惯国际法和国际法律规范的约束。法庭的任务并没有超出中华人民共和国本身接受的国际法的约束。
人民法庭通常只限于处理某一特定区域或国家的侵犯人权指控,或仅限于处理某一具体事件。虽然值得注意的人民法庭不多,但已经存在的人民法庭评估了各种各样的指控。
例如,1966年,哲学家Bertrand Russell成立了罗素法庭,调查美国在越南战争中是否违反了其国际义务。虽然罗素法庭没有正式任务,虽然美国最终拒绝了它的判决,但它揭示了战争对越南人民的破坏性影响。此后又成立了一些人民法庭,包括最近在2007年成立的伊朗法庭,调查伊朗政府在1980年代大规模处决政治犯的情况,以及2018年成立的中国法庭,调查中国强摘良心犯器官的情况。
维吾尔族法庭依靠个人、民间社会和慈善组织的慷慨解囊来支付其费用。将在适当的时候建立一个公共筹款网页,以促进这一进程。这是有必要的,因为尽管法庭成员、首席律师和研究主管等人将无偿提供服务,但由于这项工作的规模,我们认为其他参与者可获得报酬,尽管报酬只是商业报酬的一小部分。目前估计,维吾尔族法庭的总费用,包括其行政和听证会费用,将共计约28.5万英镑。详细的预算计划可在我们的《资金手册》中找到,该手册可从本网页下载。
维吾尔族法庭是由一个独立的民间社会机构管理的,该机构由一群法律工作者、学者和民间社会领袖组成,致力于公正、客观和公平的结果。欲了解更多信息,请访问我们的 《法庭成员 》部分。
尽管独立的人民法庭的判决没有法律地位,但它们可以为幸存者、受害者及其家属提供一种机制,使 《他们的案件 》得到独立评估,对可能的肇事者的责任指控作出确定,并使他们有一种结束或解决的感觉。此外,通过在公正的程序中听取证据,独立的人民法庭可以作为记录和保存与严重侵犯人权行为和罪行有关的证据的重要机构。它们还可以帮助向国家和国际组织施加压力,使其切实处理申诉,并可能导致对国家和个人的制裁。此外,这可能导致政府、机构、公司和个人重新考虑如何与被认定犯有国际罪行的可能责任国或个人互动。
法庭将作出判决,根据调查结果,判决可能成为国家、国际组织、公司和企业、个人和其他行为者根据相关调查结果采取行动的起点。法庭将接受包括国家在内的广大法人提供的证据,如果他们愿意的话。但是,法庭的目标是根据事实作出公正和深思熟虑的判决。特别是,它将设法确定是否对生活在中华人民共和国境内的维吾尔人犯下了国际公认的灭绝种族罪和危害人类罪。
法庭将根据国际法和国际法律规范开展工作。法庭将审议证据,并采用最高标准和举证责任,即排除合理怀疑,作出判决。除其他方面外,法庭的证据评估和分类程序以及听取证人证词的方法将参照国际法律标准。
一个独立研究人员小组将对证据进行处理、分类,并最终挑选出证据提交给证据审查委员会。一旦委员会进一步缩小所选证据的范围,维吾尔族法庭律师将准备好证据,提交给一个七人小组,该小组将大致作为一个陪审团。预计将在伦敦举行至少两次 《面对面 》的听证会,听取专家和事实证人的证词。最后,证据将由三名独立的国际刑法专家高级律师进行审查。他们将分别就现有证据的适用法律标准提出意见。特别是,他们将评估调查结果是否构成灭绝种族罪和/或危害人类罪。然而,判决将完全由法庭成员作出,他们可能会根据现有证据首先作出初步判决,最后再作出全面的书面判决。
预计第一次 《面对面 》听证会将于2021年春季举行;将在夏季举行第二次听证会。预计将在2021年底作出最后判决,但这将取决于所收到的证据数量以及2019冠状病毒病疫情可能造成的干扰。
所有 《面对面 》的会议以及任何虚拟听证会都是公开的。公开会议将在伦敦举行。关于是否有可能参加一次或多次会议的信息将通过本网页提前告知。
您可以通过我们的筹款活动和告诉您的朋友和家人来捐款。所有关于如何捐款的信息将很快在这个网页上公布。
法庭及其成员完全独立于任何对中华人民共和国或维吾尔族有既得利益的组织。我们的任务是对所提供的证据进行客观评估。虽然某些组织可能会提供大量的证据和一些资金,但他们不会影响维吾尔族法庭成员或研究小组在任何时候的决定或行动。